จีนตั้งเป้าจีดีพีปีนี้เพียง 6-6.5% ถือเป็นอัตราการเติบโตที่ต่ำสุดในรอบเกือบ 30 ปี ขณะเดียวกันจะลดภาษีและค่าธรรมเนียม เพิ่มการลงทุนด้านสาธารณูปโภค และเพิ่มการปล่อยกู้ให้กับบริษัทขนาดเล็ก

นอกจากนี้ยังมีการแจ้งต่อสภาด้วยว่า อาจบรรลุข้อตกลงกับสหรัฐฯ เกี่ยวกับการเปิดภาคการเงินด้วย

นายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง ของจีนได้กล่าวในระหว่างการเปิดประชุมสภาประจำปีเมื่อวันอังคารว่า รัฐบาลจีนกำลังตั้งเป้าการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2562 ไว้ระหว่าง 6-6.5% ซึ่งน้อยกว่าการเติบโตของปีที่ผ่านมา ซึ่งผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) โต 6.6%

เรย์มอนด์ ยัง หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์จีนแผ่นดินใหญ่ของเอเอ็นแซด รีเสิร์ช กล่าวว่า การตั้งเป้าการเติบโตน้อยลงหมายความว่ารัฐบาลจีนยอมรับว่ามีความเสี่ยงในด้านลบที่น่าจะมาจากความตึงเครียดทางการค้ากับสหรัฐฯ และภาคที่เกี่ยวข้องกับบริษัทขนาดกลางและขนาดเล็ก

เมื่อปีที่ผ่านมาจีดีพีจีนขยายตัว 6.6% ซึ่งเป็นอัตราการเติบโตที่ต่ำที่สุดนับตั้งแต่ปี 2533 เนื่องจากเกิดสงครามการค้า และรัฐบาลปักกิ่งกวาดล้างความเสี่ยงทางการเงินซึ่งทำให้ต้นทุนการกู้ยืมของบริษัทสูงขึ้นและส่งผลกระทบต่อการลงทุน ขณะเดียวกันการรณรงค์ที่จะควบคุมมลภาวะและอุตสากรรมที่มีมูลค่าต่ำก็ได้ชะลอการเติบโตของภาคผลิต

ในการปราศรัยที่มหาศาลาประชาคม นายกรัฐมนตรีจีนหาทางสร้างความมั่นใจว่า ผู้นำประเทศจะทำให้เศรษฐกิจอันดับสองของโลกยืนได้อย่างปลอดภัยในขณะที่ความเสี่ยงเพิ่มขึ้น

นายกรัฐมนตรีจีนกล่าวว่า เพื่อช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจ นโยบายคลังของจีนจะเริ่ม “มีพลังมากขึ้น” โดยรัฐบาลจะลดภาษีและค่าธรรมเนียมให้กับบริษัทเกือบ 2 ล้านล้านหยวน หรือ 298,310 ล้านดอลลาร์ การลดภาษีในปีนี้จะรุนแรงกว่าปีที่ผ่านมาซึ่งรัฐบาลจีนได้ลดเพียง 1.3 ล้านล้านดอลลาร์ และยังลดภาษีเพื่ออุดหนุนภาคผลิต ขนส่ง และก่อสร้างด้วย

หลี่กล่าวว่า จีนจะจับตาการจ้างงานของบริษัทส่งออกที่มีความเสี่ยงต่อตลาดสหรัฐฯ มากอย่างใกล้ชิด และลดภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่ภาคผลิตจาก 16% เหลือ 13% ในขณะเดียวกันจะลดภาษีมูลค่าเพิ่มแก่ภาคขนส่งและก่อสร้างจาก 10% เหลือ 9%

รัฐบาลจีนตั้งเป้าที่จะสร้างงานใหม่ในเขตเมืองมากกว่า 11 ล้านตำแหน่งในปีนี้ และจะรักษาอัตราการว่างงานในเมืองไว้ภายใน 4.5% ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายปี 2561 ในขณะเดียวกันจะลดค่าประกันสังคมที่บริษัทต้องจ่ายด้วย ในการผลักดันเพื่อเพิ่มการลงทุนด้านสาธารณูปโภค กระทรวงการคลังจีนได้เพิ่มโควตาในการออกพันธบัตรพิเศษแก่รัฐบาลท้องถิ่นเป็น 2.15 ล้านล้านหยวน จาก 1.35 ล้านล้านหยวนในปีที่แล้ว รายได้ภาษีที่ลดลงและการใช้จ่ายของรัฐบาลที่เพิ่มมากขึ้นหมายถึงว่ารัฐบาลปักกิ่งได้เพิ่มเป้าหมายในการขาดดุลงบประมาณเป็น 2.8% ของจีดีพีจาก 2.6% ในปีที่ผ่านมา

รัฐบาลจีนยังได้กำหนดเป้าหมายเงินเฟ้อผู้บริโภคไว้ที่ประมาณ 3% แม้ว่าการปรับตัวขึ้นของราคาเมื่อเร็ว ๆ นี้ไม่ถึง 2% ซึ่งทำให้รัฐบาลปักกิ่งมีโอกาสที่จะกระตุ้นการบริโภคได้อีก

ในปีที่ผ่านมา ธนาคารกลางจีนได้ลดเกณฑ์กันสำรองเงินทุนแก่ธนาคารพาณิชย์ 5 ครั้ง เพื่อกระตุ้นการปล่อยกู้ให้กับบริษัทเอกชนขนาดเล็กซึ่งมีความสำคัญต่อการเติบโตและการจ้างงาน

นายกรัฐมนตรีจีน กล่าวเมื่อวานนี้ว่า นโยบายเงินจะ “ไม่ตึงเกินไปและไม่หย่อนเกินไป” และรัฐบาลจะไม่ทำให้สภาพคล่องท่วมเศรษฐกิจ เป้าหมายการเติบโตของปริมาณเงิน M2 และสินเชื่อเพื่อสังคมทั้งหมดในปีนี้จะสอดคล้องกับการเติบโตของจีดีพีเพื่อสนับสนุนบริษัทเอกชนและบริษัทขนาดเล็ก หลี่กล่าวว่ารัฐบาลปักกิ่งจะลดเป้าเกณฑ์กันสำรองเงินทุนแก่บริษัทขนาดกลางและขนาดเล็กมากขึ้น โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ธนาคารใหญ่เพิ่มการปล่อยกู้ให้กับบริษัทขนาดเล็กมากกว่า 30%

สำนักงานวางแผนเศรษฐกิจของจีนก็ได้แถลงเมื่อวันอังคารว่า จะยังคงจัดการกับความเสี่ยงหนี้อย่างสงบเรียบร้อย โดยจะแก้ปัญหาธนาคารเงาและหนี้รัฐบาลท้องถิ่นโดยไม่บั่นทอนเสถียรภาพของการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในการแก้ไขความท้าทายที่ถือว่าใหญ่สุดครั้งหนึ่งที่เศรษฐกิจจีนได้เผชิญ รัฐบาลได้ชี้แจงต่อสภาว่า จะสนับสนุนให้มีการเจรจาการค้าของจีนและสหรัฐฯ ต่อไปและให้คำมั่นว่าจะปกป้องการค้าเสรีและโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจ

ในวันเดียวกัน หน่วยงานที่กำกับดูแลธนาคารของจีนได้แถลงว่า รัฐบาลปักกิ่งอาจบรรลุข้อตกลงกับสหรัฐฯ เกี่ยวกับการเปิดภาคการเงินด้วย

ในช่วงไม่กี่สัปดาห์มานี้ ดูเหมือนว่าสหรัฐฯ และจีนใกล้มากขึ้นที่จะได้ข้อตกลงการค้าซึ่งสหรัฐฯ จะยกเลิกภาษีสินค้าจีนอย่างน้อย 200,000 ล้านดอลลาร์

ไมค์ ปอมเปโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า ทั้งสองชาติใกล้จะได้ข้อตกลงเพื่อยุติสงครามการค้า

จีนได้เพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อเมื่อใกล้มีการประชุมสภา โดยสื่อของรัฐได้ปล่อยวิดีโอภาษาอังกฤษและแม้แต่เปิดเพลงแร็พที่ชื่นชมว่าการประชุมสภาเป็นการดำเนินการในระบอบประชาธิปไตยแบบจีน แม้ว่าสภาไม่เคยคว่ำกฎหมายเลยและสมาชิกรัฐสภาได้รับเลือกเพราะความภักดีต่อพรรคคอมมิวนิสต์

Source: ข่าวหุ้น

เพิ่มเติม
- Economists warn that China's growth could plummet to 2 percent in the next decade : https://www.cnbc.com/…/chinas-growth-could-plummet-to-2perc…