กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ออกกฎว่าด้วยการจำกัดการส่งออกสินค้าและชิ้นส่วนไปยังจีน รัสเซีย และเวเนซูเอลา เพื่อป้องกัน technology acquisition ในการใช้ทางการทหาร โดยมีรายละเอียดมาตรการ ได้แก่
1. ขยายรายการสินค้าที่ต้องได้รับใบอนุญาต (Military End Use, MEU license) ก่อนส่งออกไปยังจีน รัสเซีย และเวเนซูเอลา โดยให้ครอบคลุมสินค้าที่ประเทศปลายทางต้องการใช้ในการทหารและการข่าวกรอง เช่น semiconductor, sensor, circuits, telecommunications equipment, radar, high-end computers เป็นต้น
2. ยกเลิกการให้ใบอนุญาตส่งออกไปยังบริษัทเอกชนที่ดำเนินการโดยพลเรือน (Civil End Users, CIV license) ในประเทศปลายทางทั้งสาม ในรายการสินค้าที่อยู่ในความควบคุมเพื่อความมั่นคงของประเทศ (NS controlled items) ทั้งนี้ รวมทั้งการนำเข้าเพื่อส่งออกต่อ (reexport) และการขนส่งสินค้าในประเทศเพื่อส่งมอบให้แก่บริษัทที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการทหารของประเทศทั้งสาม
3. เสนอให้ยกเลิกใบอนุญาต reexport ให้แก่กลุ่มประเทศคู่ค้าสหรัฐฯ ที่มีการส่งออกสินค้าในกลุ่ม NS controlled items จากสหรัฐฯ ต่อไปยังประเทศปลายทางทั้งสาม เพื่อใช้ในการทหาร โดยที่ผลกระทบเรื่องการยกเลิกใบอนุญาต reexport ยังไม่สามารถประเมินได้ กฎดังกล่าวจึงกำลังอยู่ในขั้นตอนการรับฟังความเห็นจากภาคธุรกิจ
ทั้งนี้ นักกฎหมายการค้าคาดว่ามาตรการดังกล่าวจะส่งผลให้รัฐบาลสหรัฐฯ มีอำนาจในการตรวจสอบธุรกิจของเอกชนมากขึ้น เนื่องจากการระบุว่าสินค้าถูกนำไปใช้ใน Military End User หรือไม่นั้น ค่อยข้างซับซ้อนและไม่ตรงไปตรงมา สอดคล้องกับความเห็นของนาย John Neuffer, ประธาน Semiconductor Industry Association ที่กังวลว่ามาตรการที่ออกเพิ่มนี้จะเพิ่มภาระและความไม่แน่นอนให้กับภาคอุตสาหกรรม ท่ามกลางความไม่แน่นอนที่สูงมากอยู่แล้วในปัจจุบัน
Source: BOTSS
